D E N E T İ M  

R A P O R U

 

YILI: 2025

 

 

DENETİMİ YAPILAN :

    

     İLİ         : Kastamonu

     İLÇESİ : Seydiler

     DAİRE : Seydiler Belediye Başkanlığı

     Gelir Gider Evrakları

     

     Denetim tarihleri :

          Denetime başlama tarihi :24.03.2026

          Denetim bitirme tarihi    :26.03.2026

 

 

DENETİM KOMİSYONU ÜYELERİ:

==============================

                                **   Mehmet DOĞAN

                                **   Ö MER GENÇOĞLU

                                **   İsmet ATMACI

    

TEFTİŞ EDİLEN:

     ============== 

     Daire: Seydiler  Belediye Başkanlığı

                  Gelir ve Gider evrakları.

     Yıl:     01.01.2025-31.12.2025

 

BELEDİYE BAŞKANLIĞINA

                        Seydiler

          

         5393 sayılı kanunun  25.maddesi uyarınca, Belediye meclisi her ocak ayı toplantısında Belediyenin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile hesap ve işlemlerinin denetimi için kendi üyeleri arasından gizli oyla bir denetim komisyonu oluşturur, hükmünden hareketle belirlenen şekillere göre ocak  ayı dönem toplantısında denetim komisyonuna seçildik. Belediye Başkanı tarafından Belediye binası içinde kararda belirtilen yerde çalışmalarımıza başladık ve kendi aramızda aldığımız kararla Sayın Mehmet DOĞAN ’I  raportör tayin ettik.

         Komisyonumuzun çalışmaya başlaması ile Belediye Mali Hizmetler  Müdürlüğünden, Belediyemizin 2025 yılına ilişkin gelir ve giderleri ,Banka hesap ekstresi ile hesap ve işlemlerinin denetimi için gerekli olan bilgi ve evrakın denetim komisyonumuz odasına getirilmesini talep ettik, bu talebimiz üzerine Mali Hizmetler Müdürlüğünce  istenilen tüm bilgi ve evrak talebimize uygun olarak ve noksansız şekilde komisyonumuza ilgili birim amirince teslim edilmiştir.

         Tüm bilgi ve belgelerin toplanması ile birlikte komisyonumuz kendi arasında yaptığı toplantı ile çalışma şekli ve zamanını belirleyerek, belirlenen saatlerde komisyonumuza tahsis edilmiş bulunan çalışma odasında çalışmalarımızı tamamladık ve bir rapor halinde takdim ediyoruz.

 

                                                                                       Mehmet DOĞAN                                                          

                                                                                         Denetim Raportörü

 

 

2025                                                                                                                                                                YILI GİDERLERİ

================== 

BÜTÇE :

PERSONEL GİDERLERİ                             : 12.900.000,00  TL

         SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA   :   2.500.000,00   TL

            DEVLET PRİMİ

         – MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ      : 37.011.000,00   TL

          – FAİZ GİDERLERİ                                        :    300.000,00   TL                 

         – CARİ TRANSFERLER                                 :    1.614.000,00  TL

         – SERMAYE GİDERLERİ                             :     5.004.000,00  TL

         – SERMAYE TRANSFERLERİ                   :     1.000,00   TL

         – YEDEK ÖDENEK                                       :      5.670.000,00   TL

                                      TOPLAM                             :     65.000.000,00  TL

 

BÜTÇE                                             : 65.000.000,00   TL      

EK BÜTÇE                                        : 31.200.000,00   TL

BÜTÇE TOPLAMI                          :96.200.000,00  TL

 

KESİN HESABI             :

       –PERSONEL GİDERLERİ                             :   7.778.405,27 TL

         SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA  :      1.017.723,76  TL

            DEVLET PRİMİ

         – MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ     :   52.540.896,06  TL

         – FAİZ GİDERLERİ                                       :       477.295,49  TL

         – CARİ TRANSFERLER                                :   1.929.082,85TL

         – SERMAYE GİDERLERİ                             : 11.783.834,80 TL 

                                      TOPLAM                  : 75.527.238,23 TL

       

Gider gerçekleşme oranı                          %: 78,51

 

 

 

2025 YILI GELİRLERİ

=================== 

     Gelir kodu ve çeşidi ile tek tek tevdi edilmiş bulunan hesap cetvellerinin incelenmesinde gelirlerimizin beş  ana başlık altında toplandığı ve bunlarında aşağıda gösterildiği gibi  vergi gelirleri, teşebbüs ve mülkiyet gelirleri ,alınan bağış ve yardımlar ile özel gelirler ,diğer gelirler ,sermaye gelirleri   müteşekkil olduğu anlaşılmış buna bağlı bütçe  gelir  kesin hesap cetveli de harcamaların tek tek hangi kalemlerden yapıldığını belirtir şekilde hesap cetveline bağlanmıştır. Böylece gelirlerimizin;

BÜTÇE :

  • VERGİ GELİRLERİ                                        :  250.000,00  TL
  • TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ   :  970.000,00  TL

–     ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR İLE       :  4.600.000,00   TL

      ÖZEL GELİRLER 

–     DİGER GELİRLER                                          :25.820.000,00  TL    

–     SERMAYE GELİRLERİ                                  :  2.360.000,00 TL                                                            TOPLAM     : 65.000.000,00   TL

BÜTÇE                                        : 65.000.000,00   TL      

EK BÜTÇE                                   : 31.200.000,00   TL

BÜTÇE TOPLAMI                      :96.200.000,00  TL

 

             KESİN HESAP :

  • VERGİ GELİRLERİ :     802.982,16  TL
  • TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ :     969.416,90  TL

–    ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR İLE       :     10.283.750,00   TL

     ÖZEL GELİRLER 

–    DİGER GELİRLER                                          :  40.334.587,04   TL   

–    SERMAYE GELİRLERİ                                 :                 0,00 TL

                        TOPLAM                : 72.390.736,10   TL

 

Gelir gerçekleşme oranı                            %: 75,25                                                                 

 

 

       

Seydiler Belediyesi Personel sayısının 5393 sayılı kanununun 49   maddesine  göre,  Belediyenin  gelirlerine   kıyasla   yapılan   % 40’lık oranındaki sınırlandırmayı aşağıdaki tabloda da görüleceği üzere aşmadığı incelenmiştir.

 

BÜTÇE YILI 2025

Gerçekleşen en son bütçe geliri(2024)   39.359.995,36
Yeniden değerlendirme oranı(2025) % 25,49 10.032.862,81
Değerlendirilmiş gerçekleşen en son  yıl bütçe geliri 49.392.858,17
2025 yılı bütçesinin gerçekleşen 01 Personel giderleri toplamı 7.778.405,27 + 9.016.032,64,00Şirket Personeli gideri toplamı = 16.634.405,27

 

16.794.437,91
2024 yılı personel giderlerinin gelirlere oranı  (%)    % 34,00

 

 

2025 Yılı ödeme emri ve muhasebe işlem fişlerinin 1 nolu yevmiyeden başlayarak 4407 nolu yevmiyeye kadar olduğu görüldü.Yapılan incelemede evrakların kanunların belirlediği esaslar dahilinde hazırlandığı ,evraklarda maddi hata ,yersiz ve fazla ödemelere rastlanılmadığı,ödemelerde çek kullanılmadığı, Belediyemizden alacaklı olan fatura sahiplerine ödemelerin  gönderme emirleriyle usulüne uygun olarak   yapıldığı ;

       

Komisyonumuzca tahsilat makbuzlarının tahakkuklarıyla tahsilatın karşılaştırılması yapılmış ve gelir servisinde 2025 yılı gelir makbuzlarının 18986  numaradan  başlayarak 19445  numaraya kadar     tahsildar olarak görevlendirilen  Cavit TURHAN adına , 1 nolu  makbuzdan başlayarak 5769 numaralı   makbuza kadar  tahsildar olarak görevlendirilen  Muhammet KANAT adına düzenlendiği ;

       

 

2025 yılından 2026 yılına ;

9119019-5007 nolu Seydiler ziraat bankası hesabından: 783.027,35 TL  devretmiştir.

Halk bankası  otopork hesabı adı altında vadeli hesabında  140.596,06 TL devretmiştir.

 

        Yapılan denetlemede satın alımların parasal limitlere uyularak, genelde “ Doğrudan Temin ” suretiyle  4734 sayılı kanununun 22 (d )  ve 19 .maddesine  göre ihale ile yapılmış olduğu ve  4734 sayılı kamu ihale kanununun sınırlarına uyulduğu görülmüştür.

 

Sonuç:  Denetleme komisyonumuzca yapmış olduğumuz gelir ve gider denetiminde ilgili birimlerin Belediye gelirlerini takipte etkin, belediye mali kaynaklarının kullanımında verimli mevzuatı uygulama ve uygulatmada azami başarının yakalandığı görülmüştür.

Denetimi tamamlanan evrakların Belediye muhasebe yetkilisine arşive kaldırmak ve saklamak üzere teslimine;

Denetleme Komisyonumuz tarafından hazırladığımız raporumuzu  Belediye Meclis Başkanlığına sunulmak üzere gereğinin yapılmasını arz ederiz. 31/03/2026

 

DENETLEME KOMİSYON ÜYELERİ

==============================

            Mehmet DOĞAN                      Ömer GENÇOĞLU                             İsmet ATMACA       

            Bld. Meclis Üyesi                           Bld.Meclis Üyesi                                Bld.Meclis Üyesi

                                                                      

 

Belediye Meclisine sunulmak üzere

31/03/2026

Belediye Başkanı

Mehmet ERDOĞAN